新京报记者 彭冲 实习生 姜妍羽 编辑 甘浩 校对 贾宁
云南大理龙龛码头被曝有人恶意放置信号屏蔽器一事还在持续发酵。
一台外观类似充电宝的小巧设备，导致区域内多家商户网络受到影响，破坏性不容小觑。8月23日，新京报记者了解到，目前涉事设备已被警方扣押，案件还在办理程序中。
按照我国法律规定，信号屏蔽器有其特定使用场景，个人未经许可不得擅自购买、使用。
但记者查询发现，这并不是第一次出现类似案件，而且，购买一台信号屏蔽器，并不是难事。在多家电商平台和社交媒体上，尽管平台发出“拒绝非法用途”和“禁售”的提醒，但还是有不少卖家通过替换关键词等手段，规避审核，打出可帮助孩子戒网瘾、防录音、防定位等广告，售卖不同规格的信号屏蔽器，并告知买家：不需要报备就可以使用。
然而，律师提醒，买家一旦购买、使用，就涉嫌违法，或将受到处罚。如果影响公共安全、造成严重后果，还可能被追究刑事责任。
展开剩余86%▲摄影师发现的信号屏蔽器。 图/摄影师社交媒体截图
“黑色盒子”
8月19日，一位摄影师在社交媒体上发布视频称，自己在大理龙龛码头发现了一个处于工作状态的信号屏蔽器。
视频画面显示，这是一个看起来像充电宝的黑色盒子，体积小巧。
据这位摄影师介绍，8月17日到19日，他用平板电脑连网修图的时候感觉“很卡”，没有无线网络和蓝牙信号，苹果设备的隔空投送功能也无法使用。“码头很多商家和摄影师也都说信号差，我就去找。”最终，他在一处共享充电宝机柜上发现了这个信号屏蔽器并报警。他还表示，信号屏蔽器疑为附近一家店老板为了商业竞争恶意放置。
8月23日，这位摄影师告诉新京报记者，信号屏蔽器已被警方扣押，案件已被移交通信相关部门，正等待处罚决定。目前，码头的信号已经恢复正常。
一台小巧便携的信号屏蔽器，只要打开开关，就能影响一片区域的通信信号。在一些特定的场景中，这种设备能发挥重要的作用，比如，会议场所、考试场所、监狱、看守所、军事重地、政府机关、加油站、医院等，这些地方对手机信号有严格的管控需求。
“在这些场所使用信号屏蔽器，可以防止手机通信泄密、干扰会议或考试秩序，防止犯人或犯罪嫌疑人与外界联系，防止军事机密泄露，维护政府机关的信息安全，降低加油站的安全风险以及保障医院的设备和人员安全等。”陕西恒达律师事务所高级合伙人赵良善说。
因此，不少企业和政府单位有购买这类设备的需求。
个人能否随意购买、使用信号屏蔽器？
赵良善提醒，私人购买信号屏蔽器涉嫌违法。根据《中华人民共和国无线电管理条例》，任何单位或者个人不得擅自使用无线电频率，不得对依法开展的无线电业务造成有害干扰。
“信号屏蔽器属于无线电发射设备，私人未经许可购买和使用，违反了该条例规定。”赵良善说。
但新京报记者调查发现，购买一个屏蔽器并不难，甚至选择很多样。
▲电商平台弹出的页面，其中“平台规定”第4条写明：平台禁售用于无线电信号、卫星信号接收、发送、屏蔽的设备、软件、服务。 图/电商平台截图
多规格、多用途信号屏蔽器网络平台有售
记者在一家电商平台上搜索“信号屏蔽器”，平台弹出一则提醒：拒绝非法用途。换到另一家电商平台，输入关键词，页面则自动跳出相关提醒：禁售用于无线电信号、卫星信号接收、发送、屏蔽的设备、软件、服务。
但还是有不少漏网之鱼。
记者更换了关键词，在多个平台搜索“信号遮蔽器”“信号隔离器”等，陆续找到了一些卖家。
这些店铺多出售安防设备、数码设备、仪器仪表、劳动防护用品等，部分信号屏蔽器产品名称中带有“防小孩儿玩手机平板”“戒网瘾神器”等字眼。
在某二手交易平台上，有个人卖家出售“全频段信号屏蔽器”，其中屏蔽器三个字被打码。留言区有人提问：“请问手机卡联通5G信号可以阻断吗？可以穿墙阻断吗？”卖家回复“可以”。
记者注意到，这类设备因覆盖范围、屏蔽网络频段和穿墙能力的不同，价格也有区别。一电商出售的信号屏蔽器分为四种规格，分别是“只断WIFI款”“只断WIFI款可以穿墙”“断2345G+WIFI款”“断2345G+WIFI款穿墙”，价格从550余元到近1500元不等。
▲记者和卖家在电商平台的沟通记录。聊天截图
“能力”如此强大的信号屏蔽器，可以随意售卖吗？
不只是电商平台，新京报记者在某社交媒体上也发现了大量销售信号屏蔽器的卖家，有卖家甚至打出“抵押车背户车（无法过户的车）用GPS屏蔽器”的广告，称自己的大功率屏蔽器除了屏蔽网络信号，还能屏蔽所有卫星定位信息，适用于“车行收车”和“抵押车库”。
当记者询问一位无线信号屏蔽器卖家“个人购买、使用是否涉嫌违法”，对方的回答一如既往：只要不影响别人就可以使用，不需要报备。
不过，这位卖家还是询问了记者购买屏蔽器的用途，并表示，“屏蔽器确实属于管控设备，有些人买了屏蔽别人的信号，用途不正当，只要咱们不恶意就没事。”
私人使用信号屏蔽器曾影响铁路通信
那么，随意使用信号屏蔽器，有哪些危害？
网络上公布的多起案例介绍了这种行为带来的隐患。
今年2月17日，山西省临汾市无线电管理局收到了大秦铁路股份有限公司太原通信段干扰投诉，对方称相关工作区域GSM-R信号异常，铁路专用手机通信功能瘫痪。技术人员排查后发现，“肇事”的是附近小区一居民私自安装的手机信号屏蔽器——当事人为了防止孩子沉迷网络游戏，擅自设置使用了该设备。
执法人员现场向当事人宣讲了相关法律规定，责令其立即停止违法行为并拆除设备，同时暂扣了干扰装置。
今年2月19日，河北石家庄无线电监督执法局工作人员发现GPS导航频段频谱显示异常，经排查，他们在晋州区域某废弃工厂内发现了一台大功率无线电信号屏蔽器。原来，当事人为屏蔽纠纷车辆的GPS信号，私自架设屏蔽器。经与中国移动石家庄分公司沟通测算，此干扰影响了附近区域约7平方公里23个小区的手机用户通信。
执法人员责令当事人拆除屏蔽器，并把相关案件线索移交公安机关。
▲某社交媒体上有卖家称自家的屏蔽器可以屏蔽卫星信号，适用于抵押车等。 图/社交媒体截图
一个月后，3月19日下午，新疆伊犁州无线电管理中心又在伊宁市巴彦岱镇查处了一起私自架设大功率手机信号屏蔽器干扰公众移动通信案件，这台屏蔽器严重影响了周边群众的语音通信及数据业务。目前，该案也在依程序办理。
“私人擅自使用信号屏蔽器将对公共安全造成严重隐患，比如，可能会干扰手机与基站之间的通信，导致120、110等紧急电话无法正常拨打和接通，影响救援和应急处理。”赵良善指出。
这类案例屡见不鲜，也显现出监管难题。
赵良善介绍，尽管相关部门会采取一系列措施，比如开展无线电发射设备专项巡检，检查线上、线下销售市场，重点检查无线电发射设备是否取得型号核准证、销售是否备案，并对使用信号屏蔽器的场所规范管理，要求考场等特殊场景使用屏蔽器需报相关部门同意并备案等，但由于信号屏蔽器体积小、便于隐藏，个人私自使用不易被发现，而且网络销售渠道众多，一些商家可能通过替换关键词等手段规避检查，增加了监管的难度。
“相关部门可以要求网购平台下架未经型号核准的无线电发射设备，平台若不履行监管义务，可能会面临相应的处罚。”赵良善提醒。
而针对使用者，《中华人民共和国无线电管理条例》第七十条规定，未经许可擅自使用无线电频率，或者擅自设置、使用无线电台（站）的，由无线电管理机构责令改正，没收从事违法活动的设备和违法所得，可以并处5万元以下的罚款；拒不改正的，并处5万元以上20万元以下的罚款；擅自设置、使用无线电台（站）从事诈骗等违法活动，尚不构成犯罪的，并处20万元以上50万元以下的罚款。
如果情节严重，比如影响遇险救助和安全通信等涉及公共安全的无线电频率正常使用，构成扰乱无线电通讯管理秩序罪的，将依据《中华人民共和国刑法》第二百八十八条追究刑事责任，可处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
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